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（一）納稅人必須嚴(yán)格按《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》保管使用專用發(fā)票。納稅人發(fā)生被盜、丟失專用發(fā)票情況后，必須按規(guī)定程序向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)報(bào)失。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》和《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》的規(guī)定，處以一萬(wàn)元以下的罰款，同時(shí)將丟失專用發(fā)票的納稅人名稱、發(fā)票份數(shù)、字軌號(hào)碼、蓋章與否等情況，在指定的報(bào)刊上刊登“遺失聲明”。
�。ǘ┮话慵{稅人丟失防偽稅控系統(tǒng)開(kāi)具的增值稅專用發(fā)票，應(yīng)及時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，除按上述要求處理外，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其報(bào)告的丟失發(fā)票是否已申報(bào)抵扣進(jìn)行檢查并作出處理：
1．如該發(fā)票丟失前已通過(guò)防偽稅控認(rèn)證系統(tǒng)的認(rèn)證，購(gòu)貨單位可憑銷貨單位出具的丟失發(fā)票存根聯(lián)復(fù)印件及銷貨方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的“增值稅一般納稅人丟失防偽稅控開(kāi)具增值稅專用發(fā)票已抄報(bào)稅證明單”，經(jīng)批準(zhǔn)后，作為合法憑證抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。
2．如該發(fā)票丟失前未通過(guò)防偽稅控系統(tǒng)的認(rèn)證，購(gòu)貨單位應(yīng)憑銷貨單位出具的丟失發(fā)票的存根聯(lián)復(fù)印件到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行認(rèn)證，認(rèn)證通過(guò)后可憑該發(fā)票復(fù)印件及銷貨方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的“增值稅一般納稅人丟失防偽稅控開(kāi)具增值稅專用發(fā)票已抄報(bào)稅證明單”，經(jīng)批準(zhǔn)后作為合法憑證抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。
（三）一般納稅人丟失手工開(kāi)具的增值稅專用發(fā)票“發(fā)票聯(lián)”或“抵扣聯(lián)”的，不論何種原因，均不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額（從對(duì)方取得的存根聯(lián)復(fù)印件也不得充作抵扣憑證）。
問(wèn)：納稅人發(fā)生發(fā)票丟失、被盜應(yīng)如何處理？
答：納稅人發(fā)生丟失、被盜增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告主管國(guó)稅機(jī)關(guān)，領(lǐng)取并填寫(xiě)《丟失、被盜增值稅專用發(fā)票清單》、《〈增值稅專用發(fā)票遺失聲明〉刊出登記表》，連同遺失證明的材料及《發(fā)票繳銷登記表》、《增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》或《普通發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》，交主管國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。
丟失、被盜增值稅專用發(fā)票的，納稅人應(yīng)將《〈增值稅專用發(fā)票遺失聲明〉刊出登記表》和掛失登報(bào)費(fèi)一并郵寄中國(guó)稅務(wù)報(bào)社，在《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》公開(kāi)聲明作廢；丟失、被盜普通發(fā)票的，在當(dāng)?shù)貓?bào)刊和電視等傳播媒介上公告聲明作廢。
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